COP26 – ¿Glasgow logró el estándar?

A menudo, estas "Conferencias entre las partes" siguen el mismo patrón. Los jefes de Estado asumen sus compromisos en la primera semana y, en la segunda, las delegaciones se dedican a negociar los textos específicos que los países acuerdan.

Por esta razón, el tono de las COP suele ser optimista durante la primera semana, y los informes se enfrentan a la realidad del compromiso y los retrasos en la segunda. Sin embargo, el tono que rodeaba a la COP26, incluso al inicio, era de manejo de las expectativas. Entonces, ¿cuál fue el veredicto final?
Al principio, esperábamos ver:

• Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) - Que los países actualicen sus planes nacionales en favor de la acción climática, con acciones que duren hasta el 2030, lo cual los pondría en camino de lograr emisiones netas cero para el 2050.
• Financiamiento para el clima - Que el financiamiento para ayudar a los países más pobres se incremente en gran medida, incluidos los 100 mil millones de dólares anuales que se prometieron anteriormente y que no se han conseguido.
• Carbón - Que se establezcan planes claros para eliminar progresivamente el uso del carbón.
• Bosques - Que se acuerden planes para preservar y aumentar el recurso de los sumideros de carbono que hay en el planeta.
• Transporte - Que haya avances en las acciones para contribuir a la descarbonización en el transporte terrestre, la aviación y las industrias navieras.
• Comercio de carbono - Que se llegue a un acuerdo sobre el sistema mundial de comercio de carbono que se proyectó inicialmente en París, en la COP21. El famoso texto del "artículo 6".

¿Y qué se ha logrado realmente?

• Actualmente, las NDC no lograrán un nivel de emisiones netas cero para el 2050, de hecho, solo han avanzado una cuarta parte del camino, lo cual equivale a un calentamiento de 2.4C para el 2100. Sin embargo, el Pacto Climático de Glasgow exige que todas las naciones vuelvan a la próxima COP, que se llevará a cabo en Egipto, con planes revisados y corregidos.
• Con respecto a las finanzas, el compromiso es duplicar para el 2025 los niveles que se obtuvieron en el 2019. Sin embargo, no necesariamente se lograrán los 100 mil millones de dólares anuales que se prometieron anteriormente. Además, las peticiones para crear un fondo específico contra "pérdidas y daños" que sirvan de apoyo a los países en desarrollo no se incluyeron en el texto final.
• Aunque una coalición de 190 países y organizaciones acordó tanto la "eliminación progresiva" de la energía del carbón como el fin del apoyo a las nuevas centrales eléctricas de carbón, el texto de la COP se diluyó en los últimos días, ya que algunos de los principales países consumidores de carbón del mundo exigieron que se cambiara por la expresión "reducción progresiva".
•  Con respecto a los bosques - 140 líderes mundiales prometieron poner fin a la deforestación neta para el 2030, lo cual significa que la explotación puede seguir si la replantación se mantiene en los mismos niveles.
• Transporte - La "Coalición Internacional para la Ambición Climática de la Aviación", formada por 23 gobiernos que generan más del 40% de las emisiones de la aviación mundial, se comprometió a establecer un nuevo objetivo de descarbonización de la aviación por medio de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Además, con la "Declaración sobre autos y furgonetas con emisiones cero" se pretende lograr que todas las ventas de autos y furgonetas nuevas tengan emisiones cero a nivel mundial para el 2040.
• Con respecto al comercio de carbono, se lograron avances en los compromisos adquiridos en París mediante orientaciones para el funcionamiento de los mercados de carbono, la facilitación del comercio entre países y un nuevo mecanismo de acreditación para atraer inversiones verdes. Los países deberán informar cada dos años sobre las emisiones y los progresos que logren.

Además, la COP26 logró:

• El compromiso de más de 100 países para reducir el 30% de las emisiones de metano para el 2030. La mitad de los 30 principales emisores de metano del mundo se unieron al compromiso, pero muchos aún no lo hacen.
• 450 bancos, fondos de pensiones e instituciones financieras, que controlan entre todos 130 billones de dólares de activos mundiales, se alinearon con el límite de calentamiento de 1.5 °C, y desbloquearon ese capital para financiar la transición a energías limpias como las renovables.
• El Reino Unido se comprometió a convertirse en el primer centro financiero alineado con las emisiones netas cero, y exigirán a las instituciones financieras y a todas las empresas que cotizan en bolsa en el Reino Unido que publiquen planes sobre cómo lograrán la transición a las emisiones netas cero.
• Estados Unidos y China anunciaron un acuerdo para "trabajar juntos en el cambio climático".

Aunque probablemente el texto de la COP26 es el más sólido que se ha creado en una conferencia hasta el momento, incluidos los primeros compromisos sobre los combustibles fósiles y el carbón, aún no es suficiente para lograr lo que el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) considera necesario. A fin de cuentas, probablemente muchos se fueron de Glasgow decepcionados, y la falta de avances para lograr un nivel de emisiones netas cero para el 2050 fue un fracaso evidente.

Aunque más de 135 países se han comprometido a lograr emisiones netas cero, las fechas objetivo se han extendido hasta el 2070. Muchos países no se han comprometido en absoluto, y la realidad es que la acción necesaria para limitar el calentamiento global al objetivo crítico de 1.5 °C parece estar aún muy lejos. Todo esto hace que el mundo empresarial deba impulsar cambios radicales en sus propias operaciones y cadenas de suministro, para comprometerse con el objetivo de lograr emisiones netas cero y cumplir esas promesas. Como dijo Alak Sharma en sus observaciones finales “…el trabajo duro apenas empieza”.