Tiga bulan sejak Komisi Eropa mengeluarkan proposal Omnibus, ketidakpastian masih ada dan pertanyaan-pertanyaan kritis terus bermunculan. Sementara semakin banyak pemangku kepentingan yang menimbang-nimbang perdebatan Omnibus, perusahaan-perusahaan terus menavigasi risiko ESG yang kompleks dalam rantai nilai global.
Apa yang telah terjadi
Ada perdebatan yang ramai setelah pengumuman proposal Omnibus Komisi Uni Eropa, dengan banyak pemangku kepentingan mengambil sikap. Izinkan kami memberi Anda informasi terbaru tentang beberapa perkembangan utama:
- Asosiasi bisnis di seluruh Eropa secara luas menyambut baik proposal tersebut, dengan mengutip pengurangan ruang lingkup, penyederhanaan kewajiban, dan mekanisme penghentian waktu sebagai langkah-langkah yang menawarkan kepastian hukum dan meringankan beban kepatuhan.
- Sebaliknya, inisiatif-inisiatif yang berfokus pada keberlanjutan seperti amfori dan Inisiatif Perdagangan Beretika telah menimbulkan kekhawatiran. Mereka berpendapat bahwa proposal tersebut berangkat dari pendekatan berbasis risiko dan berisiko melemahkan keselarasan dengan standar internasional, termasuk Prinsip-Prinsip Panduan PBB dan Pedoman OECD. [1]
- Kelompok-kelompok masyarakat sipil telah memobilisasi untuk menentang proposal tersebut, dan memperingatkan bahwa proposal tersebut mengancam untuk melemahkan Green Deal dan membatalkan akuntabilitas perusahaan. Kekhawatiran akan kurangnya transparansi dan konsultasi telah mendorong dilakukannya investigasi resmi oleh Ombudsman Eropa. [2]
- Selain itu, Ombudsman Uni Eropa telah menerima tiga keluhan dalam beberapa bulan terakhir mengenai kepatuhan Komisi terhadap persyaratan hukum dalam konteks proposal Omnibus, Pedoman Regulasi yang Lebih Baik dan aturan lebih lanjut dalam mempersiapkan proposal legislatif. Badan pengawas Uni Eropa kini secara resmi telah membuka penyelidikan atas keluhan ini.
- Bank Sentral Eropa juga telah mempertimbangkan, memperingatkan bahwa penyederhanaan yang berlebihan dapat merusak efektivitas kerangka kerja keberlanjutan Uni Eropa dan menimbulkan risiko keuangan sistemik. [3]
-
Sementara itu, suara-suara keuangan terkemuka meningkatkan standar. Norges Bank Investment Management (NBIM), sovereign wealth fund terbesar di dunia, kini mengharapkan seluruh 9.000+ perusahaan dalam portofolionya memenuhi standar keberlanjutan yang jauh lebih tinggi. Hal ini mencakup pengawasan di tingkat dewan direksi, target berbasis ilmu pengetahuan untuk iklim dan alam, uji tuntas hak asasi manusia yang selaras dengan UNGP dan OECD, dan pelaporan yang transparan dan berwawasan ke depan yang sejalan dengan kerangka kerja seperti #ESRS, #GRI dan #TCFD.
Ekspektasi-ekspektasi inilah yang coba ditunda atau dilemahkan oleh proposal Omnibus. Sepertinya pasar keuangan ingin menentukan arah dan pasar akan mengikutinya.
Pola penahanan, bukan penghentian
Beberapa perusahaan menilai kembali strategi kepatuhan mereka, terutama yang baru atau yang cakupannya masih sedikit. Namun, tidak tepat jika dikatakan bahwa aktivitas telah berhenti. Apa yang kita lihat adalah sebuah perbedaan:
- Perusahaan-perusahaan global dengan strategi ESG yang matang terus melangkah maju. Bagi mereka, ini bukan tentang kepatuhan - ini tentang ketahanan, reputasi, dan tetap selaras dengan standar internasional. Mereka tampaknya lebih frustrasi dengan potensi penundaan atau munculnya tambal sulam peraturan di seluruh Uni Eropa.
- Yang lain berhenti sejenak, tidak yakin bagaimana cara terbaik untuk melanjutkan tanpa jadwal yang pasti atau kata-kata akhir. Keraguan ini telah diperkuat oleh adopsi Uni Eropa atas arahan stop the clock, yang menunda persyaratan utama CSRD dan CSDDD. [4]
Ketidakpastian ini mendorong kehati-hatian - bukannya mundur - terutama di mana risiko reputasi atau risiko investor tinggi.
Pengemudi yang belum hilang
Bahkan ketika kebijakan Uni Eropa tampak melunak, tekanan di balik uji tuntas hak asasi manusia dan lingkungan (HREDD) tetap ada. Bagi banyak organisasi, regulasi hanyalah salah satu bagian dari persamaan. Perpaduan yang kompleks antara kekuatan internal, komersial dan geopolitik terus membentuk dan menopang aktivitas.
- Budaya internal dan harapan karyawan. Tim semakin mengharapkan perusahaan mereka untuk menunjukkan kemajuan yang berarti dalam hal keberlanjutan dan hak asasi manusia.
- Persyaratan klien dan investor. Uji tuntas kini tertanam dalam banyak hubungan komersial, terutama dalam rantai pasokan (lihat ekspektasi investor oleh Norges Bank Investment Management).
- Perundang-undangan yang berkaitan dengan masalah tertentu. Undang-undang seperti Peraturan Deforestasi Uni Eropa (EUDR), Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uighur (UFLPA) di Amerika Serikat, dan persyaratan pelaporan kerja paksa di Kanada menciptakan tuntutan pengungkapan dan kepatuhan baru.
- Keuangan terkait keberlanjutan. Bagi perusahaan dengan pinjaman atau kerangka pelaporan yang terkait dengan LST, uji tuntas secara langsung memengaruhi kinerja keuangan dan reputasi.
- Berkembangnya lanskap risiko global. Pergeseran kebijakan perdagangan, ketidakstabilan politik, dan gangguan rantai pasokan memperkuat risiko LST yang tidak dapat diabaikan oleh bisnis, terlepas dari perkembangan Uni Eropa.
Pendorong ini tidak akan hilang. Banyak organisasi yang memilih untuk mempertahankan kemajuan, bahkan ketika lanskap peraturan menjadi lebih tidak pasti.
Apa yang terjadi selanjutnya?
Proposal-proposal tersebut masih dalam tahap peninjauan dan diharapkan akan menjalani negosiasi formal dalam beberapa bulan ke depan.
Sementara itu:
- Parlemen Eropa telah menerbitkan iterasi berikutnya dari teks kompromi. [5]
- Lobi dari kelompok bisnis dan masyarakat sipil diharapkan akan semakin intensif
- Panduan tentang implementasi tidak mungkin muncul sampai setelah konfirmasi akhir
Trilog akan diadakan hingga akhir tahun 2025, dengan potensi adopsi paling cepat pada tahun 2026.
Dampak terhadap organisasi yang terkait dengan CSRD dan CSDDD
Pergeseran ambang batas CSRD dapat membuat banyak perusahaan keluar dari cakupan, setidaknya untuk sementara. Namun, bagi mereka yang telah berinvestasi dalam persiapan, mundur sekarang dapat berisiko merusak reputasi atau meninggalkan kesenjangan dalam pelaporan investor dan klien.
Perubahan pada CSDDD dapat mendorong strategi uji tuntas yang lebih luas namun tidak mendalam, dengan fokus pada keterlibatan formal dengan semua pemasok langsung alih-alih menerapkan pendekatan berbasis risiko yang mengarahkan perhatian ke tempat yang paling dibutuhkan. Namun hal ini membawa risiko tersendiri. Di Jerman, hal ini telah menyebabkan beberapa perusahaan mengirimkan permintaan uji tuntas yang luas dan kuesioner kepada seluruh basis pemasok mereka dalam upaya untuk mematuhi LkSG, sehingga menimbulkan beban bagi pemasok dan perusahaan. Tanpa keterlibatan yang terstruktur dan berkelanjutan, perusahaan dapat melewatkan tanda-tanda masalah yang lebih dalam dalam rantai pasokan mereka dan membiarkan diri mereka terpapar pada klaim atau pengawasan di masa depan.
Perspektif LRQA - bagaimana kami mendukung klien kami
Dari pekerjaan kami dengan klien di berbagai sektor dan wilayah, ada beberapa pola yang jelas yang muncul:
- Menavigasi ketidakpastian. Kami mendukung klien untuk mengambil keputusan yang tepat dan berwawasan ke depan dengan membantu mereka tetap selaras dengan ekspektasi global, bahkan ketika jadwal Uni Eropa masih belum pasti. Sementara beberapa organisasi melambat, yang lain melaju lebih cepat untuk mempertahankan momentum dan mengurangi risiko jangka panjang.
- Memperkuat kredibilitas data. Kami membantu perusahaan meningkatkan kualitas dan jaminan data keberlanjutan mereka. Hal ini tidak hanya untuk memenuhi persyaratan peraturan, tetapi juga untuk memberikan kepercayaan kepada investor, pelanggan, dan pemangku kepentingan lainnya terhadap apa yang dilaporkan (lihat pendapat ECB di atas).
- Menanamkan uji tuntas strategis. Organisasi yang paling tangguh memperlakukan uji tuntas sebagai kemampuan strategis. Kami bekerja sama dengan klien untuk bergerak melampaui model yang reaktif dan berbasis kepatuhan dan menuju pendekatan terpadu yang memberikan wawasan, ketahanan dan nilai jangka panjang.
- Mengambil pendekatan berbasis risiko. Kami mendukung perusahaan dalam mengidentifikasi dan memprioritaskan tindakan yang paling dibutuhkan di seluruh rantai pasokan yang kompleks. Dengan menggunakan alat bantu seperti EiQ, kemampuan segmentasi risiko kami membantu memfokuskan sumber daya secara efektif dan memungkinkan respons yang tepat dan berbasis data.
Kesimpulan
Momen ini lebih dari sekadar perubahan dalam ruang lingkup atau waktu pelaporan. Ini merupakan ujian terhadap seberapa besar komitmen organisasi terhadap prinsip-prinsip di balik uji tuntas dan keberlanjutan.
cMereka yang terus berinvestasi dalam pendekatan berbasis risiko yang kuat akan berada dalam posisi yang lebih baik untuk beradaptasi - apa pun hasil akhir dari proses Omnibus.
[1] Amfori. Inisiatif keberlanjutan terkemuka mendesak para pembuat kebijakan Uni Eropa untuk mempertimbangkan mengadaptasi proposal Omnibus untuk manajemen risiko yang lebih baik serta perlindungan pekerja dan lingkungan. https://www.amfori.org/en/news/leading-sustainability-initiatives-urge-eu-policymakers-to-consider-adapting-the-omnibus-proposal-for-better-risk-management-and-worker-and-environmental-protection
[2] Ombudsman Uni Eropa. Dokumen berita. https://www.ombudsman.europa.eu/en/news-document/en/205297
[3] Bank Sentral Eropa. Pendapat Hukum ECB (CON/2025/10). https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/legal/ecb.leg_con_2025_10.en.pdf?330cb335ad9426cd4a64dbe4021597f1
[4] Dewan Uni Eropa. Penyederhanaan: Dewan memberikan lampu hijau terakhir pada mekanisme “stop-the-clock” untuk meningkatkan daya saing Uni Eropa dan memberikan kepastian hukum bagi bisnis. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/04/14/simplification-council-gives-final-green-light-on-the-stop-the-clock-mechanism-to-boost-eu-competitiveness-and-provide-legal-certainty-to-businesses/
[5] Komite JURI Parlemen Eropa. Rancangan laporan tentang proposal untuk arahan Parlemen Eropa dan Dewan. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/JURI-PR-774282_EN.pdf
