従来、責任ある調達プログラムは、NGOによる情報開示に焦点を当て、風評リスクを防止してきました。現在では、米国CBPが強制労働法の執行を強化してきているため、プログラムは直接的な金銭的ペナルティに直面しています。
これまで、責任ある調達プログラムのリーダーにとっての最大の懸念は、NGOによる問題のある工場での行動の暴露でした。このような暴露は、そのブランドに対する消費者の行動につながり、投資家の反応も否定的になる可能性があります。このようなリスクは、一般的に風評リスクとして認識されています。米国国土安全保障省 税関・国境取締局(CBP)が現在、強制労働法の施行を強化し、積荷の差し止めを行うようになっているため、責任ある調達プログラムは、直接かつ即座に、具体的な金銭的ペナルティに直面しています。
違反商品保留命令の増加
過去2年間にわたり、CBPは多数の違反商品保留命令(WRO)を発令しています。2021年第4四半期には、900件以上の出荷が差し止められました。これらのWROは、世界中の多数の産業、製品、企業に影響を与えています。
図1:CBPによる強制労働統計および取締り活動
参照元: US Customers and Border Protection website
WROは、米国に輸入される商品の生産または製造過程において「強制労働の合理的な証拠」がある場合に発行されます。WROにより、米国への輸入が差し止められ、輸入者が出荷された製品が強制労働によって製造されていないことを証明できるまで、国境で留め置かれる可能性があります。CBPが強制労働が関与したとの「見解」を表明した場合、その製品は差し押さえられます。
長年にわたり、多くの国が強制労働に関する法律を制定してきましたが、WROを使用したCBPの取締りが状況を一変させました。同様の手段は、欧州連合でも評価されています。その結果、サプライチェーンのESGデューデリジェンスの新たな基準が確立される兆しが現れており、現在の社会的責任プログラムの妥当性について、非常に難しい問題がいくつか生じています。
図2. 現代の奴隷制、強制労働、サプライチェーンへの影響に関する規制の例
責任ある企業活動への期待が高まっています。
従来のコンプライアンスプログラムを使用してサプライヤーを把握する(KYS)という企業の取り組みは、この新しい、より厳しい規制環境には不十分であるように見えます。
まず、これらの新しい規制は、原材料、製造、梱包、物流、輸送など、製品のあらゆる側面に適用されます。しかし、従来、ほとんどの社会的コンプライアンスプログラムは、2次および3次サプライヤー以降の上流への可視性が非常に限られていました。その結果、企業はコンプライアンスプログラムの幅と範囲を拡大することが困難になっています
第二に、これらの新しい規制は企業に立証責任を課しています。しかし、多くの企業はサプライヤーの自己評価アンケート(SAQ)や、社会的コンプライアンスに関する監査の相互承認を利用することを選択しています。これらのツールの意図せぬ副産物として、品質が低く、透明性が低く、厳格さに欠け、信頼性の低い文書が作成される可能性があります。その結果、企業はCBP(およびその他の規制当局)の要件に適合するために必要な立証責任を保証する品質管理に再び焦点を当てるという課題に直面しています。
これらの課題により、企業は現在、可視性と透明性に重点を置いたリスクベースのセグメント化された責任ある調達プログラムの設計(特に最も重要なサプライヤーを対象)と、サプライヤーの理解と管理に対するより先進的なアプローチを導入せざるを得なくなっています。より強固な責任ある調達プログラムの必要性は明らかです。
目的に適った責任ある調達デューデリジェンスプログラムの構築
LRQAのESGに関するエコシステム全体を活用することで、企業はデューデリジェンスにおいて、この新しい規格への移行に必要なデータと管理システムを構築することができます。以下は、業界をリードするLRQA(旧ELEVATE Ltd)のアドバイザリー、分析、審査サービスを駆使した、典型的なLRQA(旧ELEVATE Ltd)のトレーサビリティソリューションの一例です。
図3:システムと現場での専門知識の両方を活用したトレーサビリティソリューションの例
LRQAのアプローチは、企業が問題を理解し、サプライチェーンをより深く掘り下げ、真のKYSを実現する適切なソリューションとシステムを開発できるよう支援することから始まります。
現代のサプライチェーンはあまりにも大規模であるため、すべてのサプライヤーに同じレベルの精査と関与を行うことはできません。また、リスクは国や製品・商品によって大きく集中する、あるいは微妙に異なる場合があります。また、企業によってリスク許容度も異なります。このため、LRQAは次のステップとして、体系的なデータ主導型かつリスクベースの論理を使用してサプライヤーをセグメント化し、優先順位付けを行います。
そして、各サプライヤーに適切な検証方法を適用します。リスクの低いサプライヤーには、簡易な机上でのトレーサビリティの検証を行う場合があります。一方、リスクの高いサプライヤーには、より徹底した現地でのトレーサビリティおよびコンプライアンス監査または検証を行う場合があります。
このようなアプローチにより、企業はより高い基準を満たすことが可能になります。さらに追加のプログラムにより、企業の責任ある調達機能を強化し、サプライチェーンのESGリスクを積極的に特定、防止、対応、改善する体制を整えることができます。LRQAは、EiQテクノロジーを通じてこれらのソリューションを提供しています。
デューデリジェンスの新しい基準、企業の社会的責任プログラムへの影響、またはトレーサビリティソリューションについて、より詳しく知りたい方は、LRQAまでお問い合わせください。