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LRQA: The Future in Focus

TRANSCRIÇÃO: QUATRO ANOS DA ISO 45001

Você pode ouvir o podcast diretamente, onde o LRQA entrevista Martin Cottam, nosso Diretor de Qualidade e Garantia Técnica do Grupo, ou pode ler a transcrição abaixo. 

Como você acha que a ISO 45001 se saiu nos quatro anos desde sua publicação, especialmente considerando o quanto o mundo do trabalho mudou nesse período?

Bem, meu sentimento é que a ISO 45001 foi bem recebida pelos usuários e é reconhecida como um avanço da OSHAS 18001 em várias áreas. Acho que principalmente sobre liderança, consulta e participação dos trabalhadores, e talvez mais particularmente os requisitos em torno do contexto da organização e essa ênfase de que o sistema de gestão precisa ser adaptado para realmente refletir as circunstâncias particulares de cada organização.

A norma agora também se beneficia do alinhamento com outras normas do sistema de gestão ISO por meio da adoção da abordagem harmonizada do Anexo SL e isso significa, é claro, que ela compartilha uma estrutura comum e um texto de alto nível idêntico com as normas amplamente adotadas, como a ISO 9001 para gestão da qualidade e ISO 14001 para gestão ambiental.

Mas sim, a pandemia de Covid teve um impacto significativo no mundo do trabalho em todo o mundo e estou animado pelo fato de que a estrutura da ISO 45001 é genérica e flexível o suficiente para permitir que as organizações personalizem seus acordos de trabalho. SSO para lidar com situações criadas por Covid. De fato, essa estrutura em si baseada no ciclo de planejar, fazer, verificar, agir e a ênfase na liderança, consulta e participação dos trabalhadores realmente forneceu os meios pelos quais as organizações podem fazer essas mudanças. necessárias de forma eficaz, avaliar o impacto dessas mudanças, e depois melhorar conforme necessário. E esse circuito fechado de agir, medir, avançar e melhorar, claro, tem sido muito importante no que tem sido uma situação muito dinâmica com a pandemia de Covid, às vezes muito rápida. E, para mim, isso reforçou minha sensação de que um sistema de gestão eficaz não é tanto sobre conformidade, mas sobre fornecer à organização a capacidade e é essa capacidade de se adaptar e impulsionar a melhoria que, por sua vez, acho que contribui para a resiliência e sustentabilidade.

Agora, é claro, a pandemia trouxe à tona a questão da saúde e segurança psicológica dos trabalhadores, então 2021 foi realmente o momento perfeito para concluirmos e publicarmos a ISO 45003, nosso padrão de orientação sobre a gestão de riscos psicossociais no ambiente de trabalho. E acho que essa é uma área em que a orientação era realmente necessária tanto para ajudar as organizações a entender melhor o que a ISO 45001 exige delas quanto para fornecer orientação sobre como lidar com esses problemas. Problemas que muitas vezes tendem a ser negligenciados ou tratados apenas de forma reativa. Acho que fará uma grande diferença para a saúde e a segurança dos trabalhadores se as organizações abordarem proativamente a saúde e a segurança psicológica dos trabalhadores e, assim como fazemos com a segurança física, buscarem eliminar os perigos e minimizar os riscos. antes que ocorram danos em vez de focar na reabilitação de trabalhadores depois de terem sido danificados.

Ótimo e sendo muito específico por um momento, e quanto ao trabalho remoto, quão bem a ISO 45001 aborda isso? 

Bem, a ISO 45001 define um local de trabalho como qualquer lugar que um trabalhador precise ir ou estar para fins de trabalho, reconhecendo que o grau de controle que a organização tem sobre esse local de trabalho pode variar. Então, é claro, o trabalho remoto é coberto por essa definição, até porque o trabalho remoto era uma característica da vida de alguns trabalhadores muito antes da pandemia e na época em que a ISO 45001 foi escrita pela primeira vez.

Mas dito isso, a quantidade de trabalho remoto o trouxe de volta pela pandemia e o fato de que para muitos se tornou a única maneira de trabalhar e o fato de ter sido implementado quase da noite para o dia em alguns casos devido aos bloqueios nacionais, essas coisas todos trouxeram desafios tanto em termos do ambiente físico de trabalho para alguns dos que trabalham remotamente quanto dos impactos psicossociais. E, claro, lembremo-nos de que não se trata apenas de quem trabalha em casa, também houve efeitos sobre aqueles que têm que passar períodos muito mais longos longe de suas famílias, sendo os marítimos um dos grupos afetados sobre os quais ouvimos uma muito na mídia.

Portanto, a ISO 45001 contém o requisito para a organização abordar o trabalho remoto, é no atendimento a esses requisitos, é claro, que surgem os desafios. 45001 fornece a estrutura para fazê-lo, 45003 fornece orientação útil. E como muitas vezes falamos sobre locais de trabalho que não estão sob o controle da organização, isso realmente se volta para aquele elemento de consulta e participação que é tão fortemente enfatizado na ISO 45001 como o elemento chave que traz sucesso quando se trata de resolver problemas remotos trabalhando.

Existem áreas em que você sente que a melhoria é necessária agora ou será necessária em breve? 

Há um em particular. Recentemente, ficamos bastante preocupados em ver os resultados de algumas pesquisas conduzidas pela ISO no ano passado. Na verdade, a pesquisa analisou especificamente a sensibilidade de gênero em vários padrões ISO e eles optaram por incluir a ISO 45001, mas, na verdade, as descobertas podem ser aplicadas de maneira muito mais ampla a todos os aspectos de diversidade e inclusão. E esses resultados não foram realmente muito positivos e ficamos surpresos com a resposta do comitê técnico da ISO 45001 porque discutimos essas questões com bastante frequência e pensamos que as tínhamos abordado na redação de nossos documentos.

Mas, na verdade, o que a pesquisa destacou foi que as palavras que usamos para abordar a inclusão geralmente são bastante brandas e genéricas e você verá frases como abordar as necessidades de todos os trabalhadores. Agora, muitas vezes, em rascunhos anteriores da norma, fornecemos exemplos muito mais específicos e você verá referências para considerar as necessidades de trabalhadores mais velhos, mulheres grávidas, trabalhadores mais jovens, trabalhadores com deficiência, esses pontos muito mais específicos. Mas muitas vezes eles foram substituídos pela frase muito mais genérica, considere as necessidades de todos os trabalhadores em iterações posteriores do documento, em parte com o objetivo de tornar o padrão um pouco mais compacto. Mas o que a pesquisa nos mostrou é que os usuários nem sempre pensam além de sua própria experiência e se algo não está explícito no padrão, muitas vezes é ignorado e, às vezes, os exemplos são realmente tratados como listas finais. E o resultado de tudo isso é que, quando usamos frases muito brandas e genéricas, muitas organizações perdem o foco ou interpretam o que dizemos de forma muito restrita e, então, elas não acabam realmente atendendo às necessidades de todos os trabalhadores, e se quisermos transmitir esse ponto de forma mais eficaz, precisaremos usar uma linguagem muito mais explícita.

Então, o que estamos fazendo agora é revisar a linguagem dos padrões de orientação que estamos desenvolvendo atualmente e, é claro, isso pode ajudar se a orientação enfatizar como interpretar essas frases bastante genéricas e fornecer os exemplos que terminamos. não está incluído na própria ISO 45001. Mas, em última análise, também teremos que ajustar a linguagem da ISO 45001 quando a oportunidade de revisar a norma se apresentar. Mas, enquanto isso, devemos tentar reforçar essa importante mensagem por meio do envolvimento com usuários e outras partes interessadas, incluindo organismos de certificação, apenas para lembrar às pessoas o que essas frases significam e a necessidade de pensar amplamente sobre as implicações de garantir que todas as necessidades dos trabalhadores sejam atendidas .

Qual a sua opinião sobre a adoção da ISO 45001? Atende suas expectativas? 

Eu estive analisando os dados sobre isso em preparação para esta conversa e é realmente muito interessante. A ISO relatou os resultados de sua pesquisa mais recente dos números de certificação padrão do sistema de gerenciamento ISO no outono do ano passado e, na verdade, é um instantâneo dos dados obtidos em 31 de dezembro de 2020. Várias dezenas de padrões do sistema de gerenciamento ISO que especificam requisitos e podem ser usados como base para a certificação, a ISO 45001 agora ocupa o terceiro lugar depois da ISO 9001 para qualidade e 14001 para meio ambiente. E só para você ter uma ideia dos números aí, porque há uma grande diferença entre o primeiro, o segundo e o terceiro. ISO 9001, a pesquisa indicou que havia 916.000 certificados em todo o mundo cobrindo cerca de 1,3 milhão de sites. Para a ISO 14001 havia 348.000 certificados cobrindo 568.000 sites, então cerca de metade diria muito aproximadamente. E então para 45.001, 190.000 certificados cobrindo 251.000 sites, então novamente isso caiu um pouco.

Mas as taxas de crescimento também são interessantes porque houve uma taxa de crescimento anual de 4% para a certificação ISO 9001, 12% para a 14001 para o meio ambiente. O número da ISO 45001 foi de 490% de crescimento anual, mas é claro que você conhece os detalhes em detalhes. O ano anterior foi muito cedo no período de transição para a migração da certificação da OHSAS 18001 para a ISO 45001, então havia relativamente poucas certificações naquela época. Obviamente, isso mudou tremendamente nos últimos doze meses, mas, curiosamente, os números que acabei de citar para 45.001 certamente ainda estão dentro do período de transição, então acho que podemos esperar um crescimento maior nos próximos meses e devemos ver isso através dos números da pesquisa para anos por vir.

Mas o que também ouço dos certificadores é que além da migração quase total de organizações certificadas OHSAS para a ISO 45001, há também um número significativo de organizações certificando seu sistema de gestão de SSO pela primeira vez porque agora existe um padrão ISO. e acho que essa é uma tendência que continuará, pois há uma série de fatores que acho que estão aumentando o foco na saúde e segurança ocupacional nas organizações. E estou pensando aqui não apenas na pandemia de Covid, que tem sido um fator, mas também no perfil crescente das chamadas considerações ESG nos negócios, que são meio ambiente, social e governança, e um interesse que acho que está sendo cada vez mais, por exemplo, pela comunidade de investidores. E então eu acho que há também um interesse mais amplo em resiliência e sustentabilidade em que, é claro, OHS obviamente desempenha um papel muito importante.

Então, quando olho para o número de certificados, acho que vejo um progresso constante, mas também vejo um longo caminho a percorrer, pois certamente acho que, em última análise, devemos esperar ver pelo menos tantas organizações certificadas para SSO quanto somos certificados para o que, por sua vez, sugere que poderíamos esperar mais ou menos o dobro do número de certificados de onde estamos hoje.

Mas é muito importante para mim deixar claro que, certamente, como redator de padrões, não se trata apenas de certificação, não se trata apenas de números de certificados, porque a certificação é apenas uma opção aberta para organizações que usam o padrão. Como criadores de padrões, estamos interessados ​​em organizações que usam o padrão para ajudá-las a melhorar seu desempenho de SSO, esse é o principal motivador. Se isso significa que eles certificam em algum momento ou optam por não certificar, é uma questão diferente, é apenas que é muito mais difícil para nós obter dados sobre quantas organizações estão fazendo uso do padrão sem buscar a certificação.

Mas certamente há sinais claros de crescimento contínuo do interesse internacional, por exemplo, o padrão foi recentemente adotado como padrão nacional na Jordânia e agora é publicado em árabe e acho que terá um grande impacto na adoção no Oriente Médio para exemplo. A norma foi adotada em outro exemplo na Austrália e na Nova Zelândia e isso certamente está fazendo com que ela seja cada vez mais vista nas exigências de licitação para alguns contratos governamentais e referenciada na legislação. Mas ainda há muitas áreas do mundo, particularmente países em desenvolvimento, onde há muito mais a ser feito para aumentar a conscientização sobre a ISO 45001, embora grandes esforços estejam sendo feitos em alguns desses países, pois nos descobrimos como um comitê de padrões quando A última vez que nos vimos cara a cara foi em Ruanda, África, em 2019.

Mas acho que nosso maior desafio com a aceitação é com as pequenas e médias empresas ou organizações, o chamado setor de PMEs. O setor de pequenas e médias empresas domina a economia global e as organizações raramente conseguem contratar especialistas em SSO, de modo que muitas vezes lutam com problemas de SSO e também têm dificuldade em saber qual ajuda está disponível e muitas vezes desconhecem a existência de padrões.

No entanto, acho que também é justo dizer que os padrões, embora afirmem ser aplicáveis ​​a organizações de qualquer tamanho, geralmente são escritos em uma linguagem que é realmente mais acessível e mais ponderada para organizações maiores e é por isso que, por exemplo, nós, como normas O comitê publicou o chamado manual ISO 45001, ou para dar seu próprio título, Um Guia Prático para Organizações Menores. E é também por isso que temos dois membros de nossa equipe de liderança do comitê de padrões focados especificamente nas necessidades e no envolvimento com essas organizações menores.

E da mesma forma, formamos em nosso comitê um grupo de coordenação de países em desenvolvimento para nos ajudar a garantir que reflitamos as necessidades dos países em desenvolvimento e apoiemos os esforços para aumentar a conscientização e a adoção de nossos padrões nesses países. Porque acho que se pudéssemos avançar na participação e no uso do padrão tanto em países em desenvolvimento em geral quanto em organizações menores, poderíamos realmente ter um grande impacto em ajudar as organizações a melhorar seu desempenho de SSO.

Então, o que há para TC 283? 

Bem, temos três padrões de orientação atualmente em desenvolvimento. A ISO 45002 é a primeira e é uma norma de orientação geral para ajudar na implementação dos requisitos da ISO 45001. Portanto, para aqueles familiarizados com a norma OHSAS 18001 anterior, você se lembrará que havia um guia de implementação da OHSAS 18002, bem, este é aproximadamente o equivalente aqui ISO 45002. Isso já atingiu o estágio de rascunho da norma internacional e será publicado ainda este ano. Agora, com base nas centenas de comentários recebidos sobre o rascunho do padrão internacional, acho que é mais ou menos garantido que teremos uma nova iteração e publicaremos o chamado FDIS ou Final Draft International Standard e votaremos nele primeiro, como um base para a versão publicada. Então, acho que, embora tenhamos esperança de lançar este ano, acho que com essa iteração adicional, falaremos mais perto do final do ano para esse lançamento. 

Os outros documentos em que estamos trabalhando não são tão avançados. A ISO 45004 é um documento de orientação sobre avaliação de desempenho de O&S e será publicado em 2024, portanto, funciona em um estágio muito anterior, ainda no chamado estágio de rascunho de trabalho. Obviamente, seguirá o mesmo caminho em direção a um rascunho de Norma Internacional e, finalmente, à publicação.

E nosso terceiro padrão que está sendo desenvolvido atualmente é o ISO 45006, que trata da prevenção e gerenciamento de doenças infecciosas no local de trabalho e também está prestes a ser publicado em 2024. Acho que provavelmente está progredindo um pouco mais rápido. do que 45004 e é possível que possamos lançá-lo em 2023, dependendo da reação e feedback que recebermos quando lançarmos as iterações subsequentes.

O que você pode nos dizer sobre se e quando a ISO 45001 pode ser revisada? 

Agora, é claro, vamos respeitar o que os órgãos nacionais de normalização nos disseram e deixar a norma inalterada, confirmado é o termo técnico para isso. Mas o que também faremos e, na verdade, o que estamos fazendo atualmente é votar para formar um grupo de trabalho para fazer algum trabalho preliminar para ver como pode ser uma possível revisão do padrão e fazer esse trabalho em segundo plano durante o próximo ano ou então. E as coisas que esse grupo pode fazer analisarão os comentários dos órgãos nacionais de normalização, alguns dos quais, é claro, responderam dizendo que achavam que uma revisão seria oportuna e sugerindo áreas onde talvez seja necessária uma mudança.

Agora, é claro, vamos respeitar o que os órgãos nacionais de normalização nos disseram e deixar a norma inalterada, confirmado é o termo técnico para isso. Mas o que também faremos e, na verdade, o que estamos fazendo atualmente é votar para formar um grupo de trabalho para fazer algum trabalho preliminar para ver como pode ser uma possível revisão do padrão e fazer esse trabalho em segundo plano durante o próximo ano ou então. E as coisas que esse grupo pode fazer analisarão os comentários dos órgãos nacionais de normalização, alguns dos quais, é claro, responderam dizendo que achavam que uma revisão seria oportuna e sugerindo áreas onde talvez seja necessária uma mudança.

Também analisaremos o feedback de nossa pesquisa anual com usuários da ISO 45001, onde os entrevistados nos disseram coisas sobre quais partes da norma eles acham que funcionam bem, quais partes são difíceis de entender, sempre perguntamos se os requisitos são demais ou insuficientes. Então, vamos olhar para esses comentários. E acho que o grupo também pode obter feedback diretamente dos usuários, talvez por meio de uma pesquisa adicional, e certamente faremos algum uso das mídias sociais.

Claro, também podemos ver como precisamos ajustar a norma para refletir a versão mais recente da estrutura harmonizada do Anexo SL e o texto comum a todas as normas do sistema de gestão ISO e ver como ajustamos a linguagem para abordar a pesquisa da ISO sobre inclusão. que descrevi acima. E acho que tudo isso seria um bom trabalho preparatório que nos permitiria em uma data futura perguntar novamente aos órgãos nacionais de normalização se é hora de iniciar uma revisão, talvez desta vez apresentando a eles um rascunho para ilustrar o tipo de mudanças que podemos estaria propondo ou consideraria.

E esse trabalho também pode incorporar insights de nosso grupo de trabalho que está explorando questões emergentes e questões que afetam a SSO e sua gestão e está analisando se e até que ponto nossos padrões precisam ser ajustados para garantir que abordem os impactos de SSO que decorrem de questões como mudanças climáticas, novas tecnologias, mudanças demográficas no local de trabalho, bastante significativas, e também aquelas indefinições dos limites do local de trabalho que mencionamos anteriormente.

Então, em termos de tempo, acho que o mais rápido que poderíamos abordar os órgãos nacionais de normalização novamente com uma pergunta sobre a possível revisão da ISO 45001 é de cerca de 18 a 24 meses e, portanto, mesmo com o benefício desse trabalho preliminar, conseguimos para tornar o desenvolvimento de uma versão revisada do padrão um pouco mais rápido porque fizemos esse rascunho preparatório, acho que a data provável de publicação mais próxima para uma revisão da ISO 45001 provavelmente será 2026.